Според КТ (който м/у другото не е закон) подбор и конкурс са различни неща.
Подбор:
Право на подбор
чл. 329. (1) При закриване на част от предприятието, както и при съкращаване в щата или намаляване на обема на работата,
работодателят има право на подбор и може в интерес на производството или службата да уволни работници и служители, длъжностите на които не се съкращават, за да останат на работа тези, които имат по-висока квалификация и работят по-добре.
С други думи това е вътрешна работа и не касае конкурс или назначаване на външни хора за служители.
Конкурс:
Заемане на длъжности въз основа на конкурс
чл. 89. Конкурс
може да се провежда за заемане на всяка длъжност освен за длъжност, за която е предвидено да се заема въз основа на избор.
Ама може и да не се провежда.

(може да назначава не чрез конкурс, а по някакъв друг начин). Т.е., ако работодателят не е обявил конкурс, а "набира документи на потенциални кандидати за обучение за ръководител полети", то текстовете на Раздел 4, а именно чл.90 до чл.97 (вкл. чл.95) не касаят разглеждания случай.
Излиза, че случая не е и в двете хипотези.
Не знам колко му е умна главата на тоя дето е измислил формулировката, но определено последната е доста хлъзгава.